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【軍傳媒／國內軍事新聞】國防部於今日舉行「漢光40號演習實兵演練」規劃說明記者會，今年的演習分由戰役、作戰與戰術等層級，設計仿真戰場想定及輔助狀況，利用誘導官兵操演，訓練國軍快速平戰轉換能力，應對中共由演轉戰的威脅，驗證聯合作戰計畫可行性，及各級部隊執行計畫之能力。藉由訓練想定、風險管理，讓部隊在範圍內做好充足準備。
演習分五天四夜操演，整體可分為五個階段，包含：
- 戰力保存作為：驗證地面部隊藉欺敵偽裝、堅固工事與建物掩蔽，艦艇海上機動、分散靠泊，戰機戰備轉場、防空與訊跡管理，確保三軍戰力完整與安全。
- 整體防空效能：演練近、中、遠程整體防護網，並運用戰機增強聯合防空效能。
- 聯合截擊與反封鎖作戰能力：整合海上、空中兵力、岸置火力與海巡等，於本島海、空域，遂行反封鎖護航任務，以維持重要聯外海、空交通暢通，並建立海上擊殺鏈，執行濱海打擊作戰實兵操演。
- 聯合國土防衛作戰韌性：作戰區指揮海(岸)巡、特戰及地面部隊等，遂行近岸防禦、反掃雷破障、反登陸、反空(機)降作戰、關鍵基礎設施防護與城鄉守備實兵演練。
- 全社會防衛體系：同步執行「同心」、「自強」、「萬安」、「民安」演習；同心演習較去年增加25個參演單位及兵力2,032員，強化14天教召及編實動員能量；另自強演習亦較去年增加11個參演單位及徵購徵用品項30萬5,294件，驗證民間車機、物資採購作業及協力裝備修護能量。
此外今年漢光演習的驗證重點為：
- 去中心化指管：因應現代戰爭快速變化，戰場複雜度與不確定性日益增加，本次演習藉各種輔助狀況，驗證任務式指揮、分散式指管機制，以遂行獨立防衛作戰任務之能力。
- 聯合作戰計畫：藉實兵演練，使官兵熟悉戰場環境，瞭解作戰任務及指揮與戰鬥程序，同時磨練各指揮官任務式指揮與授權機制，縮短決策程序，爭取戰場主動優勢，並驗證聯合作戰計畫可行性。
- 整體後勤支援：各類重要軍品、物資整補採「前推預置、分區屯儲」方式，預屯於部隊周邊戰術地區，藉由堅固建物或地下化設施，降低遭敵集中攻擊造成之損壞，以及運輸與整補之風險，提升部隊作戰持續力。
- 連續及聯動原則：由戰役、作戰、戰術層級，從實戰的角度設計晝夜連續想定及輔助狀況，誘導官兵24小時不間斷演練，著重三軍各級部隊共同執行作戰任務，驗證支援與被支援部隊採取聯合行動實施操演。
- 交戰規則：依4月份電腦輔助指揮所演習結合交戰規則驗證成效，續藉由實兵演練驗證作戰區(含比照)以下「任務型交戰規則」及「單兵交戰規則攜行卡」發展成果，期能提升戰時軍事行動合法性與正當性。
日前國防部長在立院備詢中曾提到去中心化理想是實行到單兵，因此逐漸向下推行中，今年所發的ROE小卡也是持續推行計劃的一部分；由於去中心化要實行有幾個要點
- 指揮官了解自身任務
- 上級充分的授權
- 清楚劃分作戰地域
- 周延詳細交戰規則
- 各部隊有自身作戰能力
因此目前來說國軍仍無法做到單兵可以去中心化，目前會先以營、連為目標執行驗證。此外今年的攜行卡內涵蓋重要人員保護，明確律定國軍攻擊及交戰的對象、應該保護的對象，國防部從6月份編成推廣小組到各部隊宣導，主要是教導官兵何時可以使用武器以及開戰後哪些人及組織不能使用武器，另外針對三軍各部隊的任務及戰場情況會調整戰場攜行卡內容。
至於日前傳出在公廟囤放彈藥的詢問新聞，其實台灣土地狹小，一但開戰是沒有前線後方之分，應持續建構全民國防，唯有備戰才能避戰，彈藥分散囤儲有必要性，平時熟悉戰場，戰時才能有效執行軍需預囤，方向其實是正確的，但在處理民意上可能不是那麼周延，這也是民主國家的常態，都不想軍事設施在附近，卻又需要軍隊保護國家及人民，尤其在國土狹小的國家更容易有爭議。