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解析川普行事風格,台灣該如何應對

圖:DVIDS 文:軍傳媒 Kevin

by admin
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【軍傳媒/軍事專欄】由華府新戰略和政策研究所舉辦,亞太和平研究協會、台灣科技力智庫、台灣商業聯合總會協辦的「川普新政府與亞太新局:台灣的綜合安全策略座談會」,邀請熟悉美國共和黨的亞太和平協會執行長翁履中及美國新線智庫演講。

翁履中執行長首先提到,多數是人認為要跟跟共和黨交往,面對再度上任的川普,大家都認為他很難預測,唯有依靠水晶球才能預測他的想法,其實並沒有這麼困難,以他跟共和黨的熟悉程度,可以將川普想成萬華的角頭老大,其邏輯是簡單直接粗暴,角頭本身不可怕,可怕的是他有命令一堆小弟執行他意志,不管是用威嚇或強制力達到他的目的。

其實川普的行為模式就是狂人理論,過往尼克森也是採取相同的模式,主要就是用任何口語先威嚇你,讓你不敢輕舉妄動,你越不確定他可能的作為,你就會越害怕,哪怕只要退讓一點點,美國都獲益。例如最近的格陵蘭事件,格陵蘭的稀土礦產資源跟北冰洋航線控制戰略要地都符合美國利益,川普先是放話要購買,在丹麥總理強烈回應後,繼續放話不排除以武力佔領,丹麥最新的官方回應是交由格陵蘭自身決定,不管未來結果如何,只要格陵蘭簽訂任何跟美國加強合作的協議,美國都贏了。當然美國也有弱點,但台灣習慣把不同意見分成簡單的挺美派跟疑美派,其實台灣最缺的是知美派,台灣要聽懂美國想什麼。

商業思維

川普團隊崇尚交易外交,討厭民主盟友,因為在一對一談判上,美國一定會比對手大,搭配前述的狂人理論,往往能取得一定的成果,這也是川普正負將會弱化北約及印太盟友的合作。川普1.0仍有制衡力量(例如德國梅克爾),川普2.0目前看到國際上沒有領導人能挑戰川普,因此除非其他國家整合起來集體反對川普,或是因為關稅政策導致經濟衰退,由於川普極度關注經濟和股票市場,才有可能改變他的想法。

台灣的出路

川普2.0時代,台灣不需要談盟友的民主價值,應該回歸到定價策略,近日以哈停火,以色列總理納坦雅胡公開發言首先感謝的是川普而不是拜登,再來一定會聚焦在俄烏戰爭上,烏克蘭的澤倫斯基面對必然的美援減少,也必須想其自身的訂價策略,如何在美俄烏談判取得有利的條件。

同樣的道理,台灣也必須同時展現經濟與戰略價值,讓世界看到台灣的實際價值,而非空泛的相同民主價值口號;提高創造自己在美中台談判中的有利條件,例如創造兩岸溝通可能。未來美國對台支持將與美國商業利益掛勾,台灣也可以利用民間企業加強與美國企業的合作,透過與美國企業合作來影響川普的決策,這些都是可以嘗試的方式。

一個具有強烈領導風格的人成為世界大國的領袖,其團隊都是川普說了算,不會有人會反對川普的意見,其愛恨分明的個性台灣必須要掌握,像其明確指出海利跟龐佩奧不會入閣,某部分現實的來說,台灣應該要跟已經入閣的,而非川普討厭的人保持接觸,例如近日來訪的美國副總統彭斯,在川普2.0時代,並不是越多的美台接觸就是好,必須很小心不要被貼標籤造成川普政權的反感。

美中持續競爭

川普第一屆也試圖對中國採取更強硬的安全立場。 2017年白宮國家安全戰略指出,中國和俄羅斯希望「塑造一個與美國價值觀和利益對立的世界」。 2018 年 5 月,時任國防部長吉姆·馬蒂斯宣布國防部太平洋司令部將更名為印太司令部,並於隔年五角大廈發布了 2019 年印度-太平洋司令部報告,這堅定了華盛頓將安全重點轉向中國的意圖。

川普上任後,美國和中國之間的緊張局勢可能會繼續升級。這包括非軍事升級,例如貿易限製或間諜活動。川普政府可能會保留拜登政府對中國的科技限制,並將其擴展到其他領域,且由於美中雙方競爭,雙方都不會退讓,因此看似美中之間的緊張對峙將會持續,不過基於川普的生意思維以及中國目前自身的問題,預測短期內造成大規模戰爭的機率是很低。

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