吳斯懷委員於3/6 針對「全民防衛動員準備法」質詢,提出各部會應該要對20多年前的「全民防衛動員準備法」在戰時應該要執行的應對及內容很熟悉,現在才能針對不足或不適合的來修正,而現在引起爭議的有兩個,一為跟NCC及數位發展部有關的新聞媒體的言論自由,原本在廣電法在數位中介法內都有,但是爭議過大沒有共識沒有通過,但現在又加到「全民防衛動員準備法」的修法中,這部分的修法是數位發展部或是NCC提供給國防部的,16歲高中生要列冊也是教育部的權責,由教育部提供給國防部整合的,20年前的法律拿來都有,但是有沒有做,通通沒有做,因為定義不明確。吳斯懷委員特別表示,動員準備階段是什麼時候算動員準備階段,這是蔡英文總統要決定的,新聞管制及16歲服勤是動員實施時期,那怎樣是動員實施? 軍需工廠的定義是什麼? 這要很清楚的解釋清楚。
另外吳斯懷委員也質疑,過去「全民防衛動員準備法」對於各部會的業務職掌都清清楚楚明定,但現在修法增加了一條「在動員實施階段,行政院得依需要指定各部會負責」,這就是空白授權了,該各部會負責的事清清楚楚,臨時都叫國防部負責,做得到嗎?吳斯懷委員列了下列15條希望國防部回覆說明的項目
- 法案修定的目的是:全民國防?全民皆兵?憲法的定義?
- 法案修定的內容與動員勘亂臨時條款、戒嚴法有何不同?
- 三軍統帥的緊急命令下達時機及生效時間?
- 法案修定的內容與民防法有何差異?
- 法案修定的內容與廣電法、衛星廣播電視法、數位中介法有何不同?
- 青年學子造冊是否會跟日內瓦公約及武裝衝突法產生衝突?
- 18歲(不含)至16歲的青年學子有多少人?這些人會不會因為不想被納入而出國?
- 動員準備階段時期如何律定?人權及言論自由的保障是否於動員準備階段進行管制?
- 學生造冊動員是依戶籍地?還是學籍地編組?
- 全動法權責如何明確律定?與那些部會有關?
- 全民防衛手冊跨部會的問題解決了沒有?
- 台澎防衛作戰是立即編組?立即作戰?
- 行政院的立場(國防法第十條)
- 跨部會協調的問題(媒體、出版業者、青年學子)
- 法令是否衝突(媒體管制與NCC、數發部的現行法令廣電法、數位中介法;青年學子動員與勞基法)
另外一年兵役的問題因為媒體都在關心其他議題比較少人提出,吳斯懷委員也特別提出17點質疑,條列如下,也希望國防部能派員說明
- 義務役新制變革有哪些?
- 義務役訓練內容有哪些?
- 義務役戰時任務?
- 大學「1+3年」方案是什麼?如何銜接學業?
- 現行基層、中、高階幹部編裝現況是否足夠?
- 每年訓練彈藥量會增加多少?籌補量有沒辦法滿足現況?
- 個人裝備如何籌獲?
- 個人裝備及武器彈藥庫儲設施是否足夠?
- 營舍使用空間是否足夠?
- 義務役射擊不低於800 發,志願役射擊的射擊數量為何?
- 射擊靶場及訓練場地是否能滿足射擊及一般訓練需求?
- 射擊訓練標準為何?
- 各基地、訓練中心的容量是否足夠?
- 年度訓練要綱是否修定?
- 義務役勞退年資併計,那志願役是否比照?
- 全案預算總須編列多少?如何編列?
- 動員計畫是否調修?(原兵回原單位?還是依戶籍地動員?)
另外針對日前日媒的發言在國內造成反彈,吳斯懷委員特別將原文找出,日媒報導其實是兩句,「台灣軍方退伍軍人9成都去過大陸」,第二句才是「軍方以資訊換錢的腐敗是常態」,吳斯懷委員特別強調,日媒這說法就已經很糟糕,但是台灣的媒體更糟糕,直接把兩句加起來翻譯,還加上「蔡總統管不住國軍」、「台灣軍隊以外省人為主」,而執政黨還提案要清查檢討五年內退役的官士兵,這人數有多少,人事次長能回答有辦法查嗎?在這情況下,身為總統應該要帶領外交部國防部正面回應這件事。