【軍傳媒／國際軍事新聞】為期約十天的美日「利劍」聯合演習，10月19日正式啟動。這場大型實兵操演今年規模創下歷來之最：日本自衛隊投入約四萬五千名兵力、六千一百輛車、兩百六十架機與四十艘艦；美方則以「羅斯福號」（USS Theodore Roosevelt）航艦打擊群領軍、投入約一萬一千人；澳洲、加拿大、法國、德國、荷蘭、紐西蘭與菲律賓七國一同參演，南韓與英國則派員觀察。不過真正讓外界屏息的，不是這些龐大的數字，而是美軍首次將陸戰隊「遠征艦艇攔截系統」（NMESIS，配備海軍打擊飛彈），實兵前推到了距離台灣只有110公里的與那國島。這場演習的正式編號其實是「利劍27」（Keen Sword 27），依美國會計年度命名，並非坊間常說的「利劍26」。
今年的新面貌：更大、更多國、更分散
利劍27的規模較上屆明顯擴張。相較2024年日方約三萬三千人、三十艘艦、兩百五十架機，今年在人、艦、機各項都再往上加。參演的夥伴國也從四國增至七國：法國、德國、荷蘭、紐西蘭與菲律賓，都從上屆的觀察員升格為實際參演，其中菲律賓更是首度參加。依日本統合幕僚監部公布的科目，今年演練範圍橫跨統合防空反飛彈、攻勢反艦、兩棲、網路攻擊應處、資訊戰、太空領域覺知、聯合電磁戰與聯合後勤等十五個項目，並首度把民間機場、港口與公私有土地納入戰時運用的演練場域。航空自衛隊甚至演練了「那霸基地失能」的情境，把F-15戰機分散疏散到德之島、奄美與嘉手納。這些科目拼起來，勾勒出一套「打散、前推、韌性」的新作戰思維。
把反艦飛彈撒上離島：今年最大亮點
今年最受矚目的，是反艦與防空兵力的「離島前推」。美國海軍陸戰隊首度把「遠征艦艇攔截系統」（NMESIS）與「防空整合系統」（MADIS）部署到日本最西端的與那國島。與那國距台灣僅約一百一十公里，NMESIS以無人車搭載射程約一百八十五公里的海軍打擊飛彈（NSM），部署在這裡，等於把反艦火力直接推到台灣東北側的海空域之上，而搭配的MADIS則負責反無人機與低空防護。美軍另把海馬斯多管火箭部署到石垣島。日本方面，則出動射程約一千公里的新型岸艦飛彈參演，這款飛彈日本官方已於2026年3月底正式命名為「25式地對艦誘導彈」（開發期間稱12式能力向上型），而它「首度在九州部署」其實發生在今年3月、地點是熊本的健軍駐屯地、由第五地對艦飛彈連隊接裝，比10月的利劍演習早了半年；演習期間它是以前推參演的形式亮相，且美日雙方都明言不進行實彈射擊。換句話，利劍27是NMESIS與MADIS首度踏上與那國島，以及美日在多座離島同步擺出反艦與防空兵力。
(U.S. Marine Corps photo by Lance Cpl. Camila Garibay)
從「南西移轉」到一道新紅線
這些部署，是日本近年「南西（西南）移轉」構想的實際演練。自2019年起，日本陸上自衛隊陸續在奄美大島、宮古島、石垣島進駐地對艦與地對空飛彈部隊；最靠近台灣的與那國島，則從2016年的沿岸監視隊、2024年進駐電子戰部隊，一路走到防衛省計畫在2030年前後部署地對空飛彈。背後的政策支柱，是日本2022年底的安保三文件：在確定建立反擊能力後，日本把舊式岸基反艦飛彈的射程從約一百公里一舉拉高到約一千公里，自九州便能觸及東海廣大水域乃至中國沿海，並規劃採購四百枚美製戰斧巡弋飛彈。更關鍵的政治訊號，來自首相高市早苗2025年底的表態：她稱中國若對台灣實施封鎖，可能構成日本的「存立危機事態」，進而行使集體自衛權。把這句話與離島上的飛彈連起來看，利劍27等於把「台灣有事即日本有事」從口頭，落實成了地面上的實兵，向北京劃出一道新的拒止紅線。
扼守宮古海峽、覆蓋台灣東北
攤開地圖就可以明瞭這道紅線的戰略價值，琉球群島自九州向西南綿延約一千二百公里直抵台灣外海，把東海與太平洋隔開，各島之間的海峽正是解放軍海軍東出太平洋的咽喉；其中最深、最常用的宮古海峽，更是潛艦與水面艦進出的要衝。當與那國的NMESIS（約一百八十五公里）、九州與離島的25式（約一千公里），以及既有的12式、88式飛彈火網彼此重疊，解放軍要穿越這條水道的代價就會急遽升高：每通過一段，就得面對一個飛彈連的火力。耐人尋味的是，今年演習因美軍原本前進部署的航艦調往中東，反而讓「不靠航艦、改以陸基機動飛彈拒海」的分散式殺傷概念成為主角，也避開解放軍對美軍航艦的針對性拒止攻擊。對解放軍的航艦與兩棲編隊而言，這套由前沿離島向外延伸的反艦縱深，不只覆蓋台灣東北海域，也讓涉台與東海作戰的規劃變得更複雜。有英國學者便形容，美日正在東海「築一道牆」。
中國的反彈，與沖繩的疑慮
這道牆自然踩到了北京的神經痛點，中國外交部發言人毛寧批評日本在與那國的部署「蓄意製造地區緊張」、是「極其危險」的舉動，並直接與高市早苗的涉台言論掛鉤。就在演習前夕，日方於10月13、14日偵獲遼寧號航艦編隊通過宮古海峽、進入太平洋並起降艦載機；時間上雖與利劍27高度吻合，中方則稱屬「年度例行訓練、不針對任何特定國家」，但明眼人就知道騎士衝著演習而來。另一方面，爭議也在日本內部發酵。與那國島的居民與地方政府憂心，離島尚未準備好承受超出負荷的大規模軍演，重裝備經港口上島、也要求居民在搬運時避讓，影響當地人民生活；沖繩更有二戰倖存者團體長年反對在南西諸島部署飛彈，擔心小島會像二戰前夕般再度被捲入戰火。軍事上也有分析提醒，固定或半固定的離島飛彈陣地存活性、戰時的補給後勤、以及平民疏散，都是這套前沿拒止網必須面對的難題。
對台灣的意涵
對台灣而言，利劍27的意義，在於戰略縱深的延伸。日本在台灣東北的與那國、石垣、宮古一線構築的反艦與防空拒止網，正好與台灣本島的正面防衛形成地理互補：日本封住解放軍自東海南下、東出太平洋的北側水道，台灣扼守台海正面以及南部的巴士海峽，兩者共同壓縮解放軍水面與兩棲編隊的機動空間。台灣自身也在強化岸置反艦戰力，除了向美採購的魚叉岸置防禦系統含上百套發射車與四百枚飛彈，正陸續撥交海軍海鋒指揮部，也應搭配大量國造雄風系列，以及低成本中程自殺無人機，構成多層的機動反艦網。
國防部長顧立雄也曾公開主張，台灣應與美、日、菲發展「集體嚇阻」能力，共同應對解放軍的威脅。利劍27對台灣最大的啟示，正是這種「機動、分散、存活」的陸基反艦思路，以及把己方火網與友盟國家火網重疊、相互掩護的作戰想定；當然，台日之間並無正式的聯合指揮機制，這層合作目前仍停留在理念與默契。至於沖繩地方對「被捲入戰場」的疑慮，對台灣離島與東部的部署、民防規劃，同樣是一面可供對照的鏡子。
結語
利劍27演習美日把一張原本停留在紙面上的拒止網，第一次大規模地推上了離島、化成實兵演練。從熊本的岸艦飛彈連，到與那國島上的無人發射車，第一島鏈的西段正被一座座島嶼串成一道有火力、有縱深的防線。對北京而言，一旦選擇武力，這將是一條用高昂代價組成的紅線；對台灣而言，這是戰略縱深向東北的延伸，也是一堂關於分散存活與區域協同的示範課。真正的考驗在於，當嚇阻的姿態擺出來之後，這套散佈在離島上的火網，能不能在真正的壓力下存活、補給，並與夥伴的火力接起來。利劍出鞘容易，能不能在關鍵時刻揮得動、收得回，才是這場演習留給台海各方最該深思的問題。
